El vicecontralor Carlos Mario Zuluaga advirtió que podría haber inseguridad jurídica y desincentivo a la inversión si el gobierno de Petro aprueba el decreto.
El vicecontralor de Colombia, Carlos Mario Zuluaga, expresó su preocupación sobre la reciente prohibición de las exportaciones de carbón a Israel. En una carta dirigida al ministro de Minas, Andrés Camacho, le advierte sobre la inseguridad jurídica que podría surgir si se aprueba el proyecto de decreto.
Zuluaga señala en su carta: “Colombia tiene con Israel desde 2020 acuerdos de libre comercio; asimismo, es probable que se esté restringiendo la autonomía empresarial y violando lo contemplado en el artículo 98 de la Ley 685 de 2001″.
La Contraloría sostiene que la propuesta del Gobierno de Gustavo Petro podría desincentivar la inversión en Colombia, especialmente considerando que las empresas que actualmente exportan carbón a Israel son en su mayoría extranjeras.
Además, advierte que la decisión podría afectar solo a la economía colombiana, ya que otros países como Australia, Indonesia e India podrían suplir la falta de carbón.
Según la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), las exportaciones de carbón a Israel hasta octubre de 2023 ascendieron a 2,45 millones de toneladas, lo que representa 5,3% del total de las exportaciones de carbón de ese año y cerca de $650 millones (US$ 156.701) en regalías, impuestos y contribuciones a la Nación colombiana. Esto afectaría a los departamentos de La Guajira y Cesar, ya que de este monto reciben cerca de $100 millones (US$ 24.107).
La carta también sostiene que, en caso de aprobarse, podrían afectarse los proyectos soportados bajo el Sistema General de Regalías.
Asimismo, advirtió que “la disminución en la explotación de carbón térmico afectaría directamente a la generación de empleo, tanto directo como indirecto de las regiones productoras”.
Finalmente, Zuluaga indica que “es inquietante el mensaje que el Gobierno está enviando al mundo, teniendo en cuenta que se está dando a entender que la Nación no cuenta con la estabilidad jurídica para garantizar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas”.
EL PROBLEMA DE LA PROHIBICIÓN
La Asociación Nacional de Comercio Exterior de Colombia (Analdex) asegura que las relaciones comerciales con Israel podrían enfrentar turbulencias debido a un proyecto de decreto que busca prohibir las exportaciones de carbón de Colombia a dicho país. “De hecho, es el producto que más le ha vendido Colombia en los últimos años”.
En 2023, las exportaciones de carbón de Colombia a Israel alcanzaron los US$ 447 millones, lo que representa una disminución de 57% en comparación con 2022, año en que las exportaciones superaron la barrera de los US$ 1.000 millones, según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Asimismo, entre enero y abril de 2024, las exportaciones de carbón a Israel sumaron US$ 88 millones, 62,3% menos que en el mismo periodo de 2023.
Javier Díaz Molina, presidente de Analdex, mencionó que “el proyecto de decreto por el cual se establece una prohibición a las exportaciones de carbón a Israel, es violatorio de la Constitución Política y el Plan Nacional de Desarrollo”, y agregó que cruzaría las líneas rojas, dado que la el decreto “no se ajusta al mandato constitucional ni se fundamenta en una razón de política comercial”.
Según Díaz, se trataría de una “medida de carácter moral que no está contemplada en la legislación colombiana para asuntos de aduanas y comercio exterior”.
