Este sector tendría un repunte en 2024, tras cuatro años de caídas contracciones consecutivas. Según los expertos, por falta de ejecución del Instituto Nacional de Vías (Invías) y la disminución de la confianza inversionista.
El sector de obras civiles de Colombia espera un repunte en su crecimiento económico. Durante cuatro años consecutivos de contracciones, el PIB de la infraestructura disminuyó 12,3% en 2023, 39% menos que en 2019. Sin embargo, se espera que este año mejore 5,8%, según un informe de Investigaciones Económicas de Corficolombiana.
Este es el sector más rezagado de la economía, advirtió el grupo de investigación. A principios de 2024, los costos de producción de la construcción crecieron lentamente, con abril, marcando una diferencia de 3,88% comparado con diciembre de 2023, principalmente por el concreto, cemento y recebo. Esto es importante porque no se veía una desaceleración así desde marzo de 2022.
En el primer trimestre de 2024, el sector se expandió 6,8%, rompiendo el ciclo de cuatro años, desde 2020 a 2023, cuando abundaron cifras negativas consecutivas.
Recordemos que el Producto Interno Bruto (PIB) aumentó 0,7% comparado con el mismo trimestre de 2023, de acuerdo con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). En este mismo periodo, el indicador de producción de obras civiles mejoró 14%, principalmente por las carreteras, calles y vías férreas, que aumentaron 13,9%, al igual que los sistemas de riego y otras obras hidráulicas, con 87,4%.
De manera más específica, entre las diferentes subclases del sector, los puentes y carreteras elevadas repuntaron 223,6%.
Unos de los cambios que contribuirán a reactivar el sector serían siete proyectos de concesiones 5G, además de que se están desarrollando obras regionales clave en varias ciudades, como el metro de Bogotá, el metro de Medellín y el Regiotram de Occidente. Estos proyectos inyectarían a la economía colombiana, al tiempo que mejoran la movilidad en las ciudades.
Ahora, ¿por qué se ha visto afectado el desempeño?
Según Corficolombiana, esto se debería a la falta de ejecución del Instituto Nacional de Vías (Invías) en los últimos años, sumado a que los proyectos 4G están terminando (78%), lo que desacelera el ritmo de construcción. Desde 2021, Invías ha experimentado una disminución en los recursos que se le asignan y ejecutan. Esto es inesperado, ya que se habría esperado que aumentaran para compensar la finalización de los proyectos 4G.
Por otro lado, cabe recordar que en diciembre del año pasado, el balance de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), el gremio del sector, se advirtió un desplome de 15%, sumado a que el decrecimiento económico afectó la confianza inversionista, congelando las tarifas de los peajes.
A esto se le sumaría que la construcción de obras civiles (como carreteras, puentes y edificios) es vulnerable a los cambios en las tasas de interés. Si las tasas suben, puede afectar a las empresas constructoras que tienen deudas y a la economía en general. Con una caída de 1% en las tasas, el ritmo de ejecución aumenta en 0,8% pasados 14 meses. Pero este año, con tasas más bajas, se espera una recuperación en el sector de la construcción.
¿Qué más ayudaría al sector?
A corte de mayo de 2024, el Invías aceleró su ejecución presupuestal en inversión a 18,9%, mayor a la acumulada de 2022 en este periodo y cercana a la acumulada en 2023, mientras que la ejecución se ubica en niveles superiores a los prepandemia.
En la primera ola 5G, Corficolombiana mencionó que se han registrado avances en 13 obras y un Capex (gastos de inversión) estimado de US$ 4.902 millones.
Entre las carreteras, destacan el Santuario - Caño alegre, en estado de evaluación de factibilidad, con US$ 622 millones en Capex, las troncales Magdalena 1 y Magdalena 2, ambas en preconstrucción, con US$ 408 y US$ 497,5 millones, respectivamente.
En lo aeroportuario, los IP Nuevo Aeropuerto de Cartagena e IP Aeropuertos de Occidente, ambos en estado de factibilidad, con US$ 740 millones y US$ 19,7 millones, respectivamente.
En cuanto a los fluviales, el canal del dique está en proceso de licitación, con US$ 562 millones, en el férreo, la Dorada - Chiriguana, se mantiene en evaluación de factibilidad, con US$ 377 millones.
Sin embargo, Corficolombiana afirmó que “a pesar de que el plan de obra pública tenga 50 proyectos, su alcance es limitado porque el monto de recursos presupuestado es bajo para el horizonte de tiempo y de depende de una ejecución efectiva”.
Por otro lado, la desaceleración en los costos de producción impactaría positivamente en el avance de ejecución de carreteras. Con una reducción de 1% en los costos, aumenta en 0,4% la construcción en el mismo trimestre y 0,18% un trimestre adelante. Por lo cual, esperan que los costos cierren con un crecimiento de 3,2%.
