El comercio exterior es el área donde mejores resultados ha obtenido el régimen del presidente de Ecuador en sus dos años de gestión, según analistas.

Pese a que la declaratoria de la muerte cruzada acortó los días del gobierno de Guillermo Lasso, a un poco más de la mitad de su mandato de cuatro años, su balance en materia comercial es positivo, incluso el régimen está definiendo fechas para dejar iniciadas las negociaciones con Panamá y República Dominicana.

Desde el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca se confirma que “las negociaciones continuarán con normalidad, aún están por definirse las fechas de inicio. En estos días se definirán fechas una vez que se mantengan reuniones con las contrapartes”.

Esto se suma a los resultados ya obtenidos en negociaciones anteriores. Desde el 24 de mayo de 2021, en que Lasso se posesionó como primer mandatario, Ecuador -en una agresiva agenda- ha suscrito dos acuerdos comerciales, con Costa Rica y China; cerró negociaciones técnicas con Corea del Sur, en abril pasado, y también inició el proceso con Canadá para el comienzo de negociaciones.

La suscripción del acuerdo con Corea del Sur se prevé hasta junio próximo.

Sin embargo, también hubo reveses como el sucedido con las negociaciones para un acuerdo comercial con México que quedaron estancadas en un 99 % de avance y ahora depende de la voluntad política del país azteca para completarlo. México se opone al ingreso del camarón y el banano ecuatoriano, los productos estrellas de su canasta exportable.

El primer acuerdo en entrar en vigencia, y hasta ahora el único, en la era Lasso fue el suscrito con Chile, que se ejecutó desde mayo del 2022. Se trata del Acuerdo de Complementación Económica (ACE 75), que actualizó el ACE n.º 65, vigente desde 2010.

Las negociaciones para ese acuerdo se iniciaron en 2019 y la firma se dio en 2020, durante el gobierno de Moreno.

En tanto que el primer acuerdo negociado y firmado por el gobierno de Guillermo Lasso fue el de Costa Rica, suscrito el 1 de marzo de 2023 en San José. El proceso de negociación se desarrolló en cuatro rondas entre agosto y diciembre de 2022, de manera virtual y presencial, en las que se trataron 20 disciplinas.

En materia de bienes, el intercambio comercial entre ambos países alcanzó alrededor de los US$ 110 millones en el 2022. Las exportaciones ascendieron a US$ 40 millones, destacándose las conversas de atún y sardina, camarón, medicamentos, línea blanca, porcelana y cerámica sanitaria, productos alimenticios, forestales y metalmecánicos, entre otros. Se registraron importaciones por un monto aproximado de $ 70 millones en productos como desperdicios y desechos de hierro o acero, medicamentos, insumos médicos, suplementos alimenticios, neumáticos, entre otros.

El acuerdo aún debe ser revisado y aprobado por la Corte Constitucional y la Asamblea Nacional en Ecuador para que entre en vigor, similar a lo que sucede con el acuerdo firmado con China el pasado 10 de mayo.

Las negociaciones para este acuerdo arrancaron con la visita del presidente Lasso, el 5 de febrero de 2022, a Pekín. Después de eso se llevaron a cabo cuatro rondas y varias reuniones técnicas, desarrolladas durante los meses de abril a diciembre de 2022, de manera virtual.

Este acuerdo comercial, enfocado en bienes, contempla un total de 17 disciplinas, y es considerado de última generación, ya que contiene un capítulo de comercio electrónico.

En materia de bienes, el intercambio comercial entre ambos países alcanzó alrededor de los US$ 12.000 millones en el 2022. Las exportaciones ascendieron a US$ 5.823 millones, destacándose productos como el camarón, el concentrado de plomo y cobre, otros productos mineros, banano, balsa, madera y sus elaborados, cacao, entre otros. Se registraron importaciones por un monto aproximado de US$ 6.353 millones en productos como manufacturas de metales, automóviles, teléfonos celulares, computadoras, máquinas y sus partes, entre otros.

Con esta negociación se logró acceso para el 99,6 % de la oferta ecuatoriana actual a China en canastas de desgravación inmediata o menores a diez años.

Para Alberto Acosta Burneo, editor de Análisis Semanal, el sector comercial es el que más avances tuvo de todos durante el gobierno de Lasso.

“El comercio es donde más avances han existido, son negociaciones que toman tiempo y que se implementan luego de algunos años, no es algo inmediato, pero ha habido negociaciones muy importantes, el acuerdo con China es fundamental para el país, cerrar la negociación con Corea del Sur, estar intentando hacer una negociación con Canadá y los acuerdos que se han cerrado en Centroamérica, es decir, ha habido muchos avances importantes en materia comercial”, afirma Acosta.

Resalta que estos acuerdos serán muy relevantes para el futuro de la producción del Ecuador al asegurar que van a generar un gran potencial de crecimiento en el empleo y la economía del país, aunque advierte que la implementación de esos acuerdos llevará tiempo.

“Para que se lleven a la práctica requieren la aprobación de la Corte Constitucional, de la Asamblea, y posteriormente requieren que gradualmente vayan bajando los aranceles”, dice el editor de Análisis Semanal, quien califica la gestión como una reforma política muy adecuada y el principal logro del Gobierno que más impacto va a tener en el país en el mediano y largo plazo. 

A su vez, la negativa de México comprometió el ingreso de Ecuador a la Alianza del Pacífico, un proceso que se inició en 2017 en el mandato de Lenín Moreno. Ecuador debía tener suscritos acuerdos con todos los miembros del bloque (Chile, Perú, Colombia y México) para lograr entrar como miembro pleno.