Por primera vez un programa del Banco Interamericano de Desarrollo aborda específicamente los desafíos que implica la delincuencia organizada.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un préstamo de US$ 150 millones y una donación de US$ 5 millones para apoyar a Ecuador en la prevención de los delitos asociados a grupos de delincuencia organizada y en la reducción de su impunidad.
El préstamo tiene un plazo de amortización de 25 años, un periodo de gracia de cinco años y medio, con una tasa de interés basada en SOFR.
El objetivo de este programa es que el país aumente la cobertura de las iniciativas de prevención del crimen organizado y la atención a poblaciones vulnerables, la eficacia de la investigación criminal y las capacidades para la gestión nacional y local de la seguridad.
El directorio del BID aprobó el 16 de octubre de 2024 el Programa de Prevención y Respuesta a la Violencia y la Criminalidad en Ecuador, tomando en cuenta que uno de los desafíos del país es el aumento de la violencia criminal desde 2018.
“Esta crisis de seguridad, impulsada por el accionar de grupos delictivos organizados, impide al país avanzar en su agenda de desarrollo y dificulta la recuperación económica”.
El presidente del organismo, Ilan Goldfajn, dijo que se trata de “una operación innovadora que mejorará la presencia efectiva del Estado en áreas críticas, protegiendo zonas vulnerables, previniendo reclutamiento, fortaleciendo la inteligencia financiera y forense para reducir los delitos financieros, y mejorando la coordinación a nivel local y regional”.
Agregó que este programa en Ecuador es un ejemplo del nuevo abordaje del BID: un enfoque integral y multisectorial, combinando la prevención social y policial, la investigación criminal y la gobernanza de la seguridad.
ESTOS SON LOS TRES COMPONENTES DEL PROGRAMA:
1. Prevenir la violencia en territorios de alta incidencia y el reclutamiento de adolescentes y jóvenes, y promover la atención a poblaciones vulnerables.
- Se implementará un nuevo modelo de servicio policial preventivo, que incluye soluciones tecnológicas para la gestión integral, asistencia técnica y capacitación, la construcción de infraestructura policial y el apoyo a la red de seguridad escolar.
- Se construirán y pondrán en marcha doce Centros Cívicos por la Vida y por la Paz con servicios integrados para adolescentes y jóvenes orientados a la prevención del reclutamiento.
- Se fortalecerán las capacidades del Ministerio del Interior para una migración ordenada y segura, incluyendo el apoyo a la implementación del Plan contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y a la regularización de la población migrante en el país.
2. Aumentar la eficacia en la investigación y persecución penal de delitos asociados a grupos delictivos organizados.
- Fortalecer las capacidades de prevención y detección del lavado de activos de la Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) y de investigación de la Policía Nacional de este y otros delitos como homicidios y extorsiones.
- Apoyar la modernización de sistemas de cadena de custodia y la mejora de capacidades de investigación forense digital, incluyendo asistencia técnica, capacitación, equipamiento informático y la creación del centro cibernético de la Policía.
3. Fortalecer las capacidades del Ministerio del Interior y los Gobiernos autónomos descentralizados (GAD) para coordinar e implementar iniciativas de seguridad ciudadana participativas y basadas en datos.
- Modernizar los sistemas de información del Ministerio del Interior y la Policía ecuatoriana.
- Mejorar la capacidad de análisis estratégico sobre el crimen organizado.
- Desarrollar un modelo de gestión técnico y académico para la Universidad de Seguridad Ciudadana y Ciencias Policiales.
- Implementar un programa de fortalecimiento de la gobernanza local de la seguridad ciudadana, con una plataforma tecnológica de capacitación y seguimiento y asistencia técnica para el diseño de planes municipales de seguridad con perspectiva de género y diversidad.
